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曹现强:如何在“大流动时代”实现高水平的社

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曹现强:如何在“大流动时代”实现高水平的社会治理

山东大学(青岛)副总裁、国家治理研究院副总裁曹现强在国家治理周刊撰文称,仅从人口流动的角度来看,中国社会已经进入了一个“大流动性时代”。

“大流动时代”的到来,标志着社会结构的深刻转型,意味着分化、变革、创新将成为社会新常态,更多意想不到的社会问题和风险将逐步显现。如何在“大流动时代”实现高水平的社会治理,成为绕不开的现实挑战。以“填表”为代表的传统治理工具已经无法完全适应“大流量时代”的社会变革速度。

在当前的社会治理实践中,下层群众肩负着大量的信息收集任务,往往以“填表”的形式实施。其实,这些经常被各界诟病为“表格形式主义”的工作,也让下层市民苦不堪言。这种费时费力、效率低下、信息的及时性和真实性得不到保障的信息收集方式仍然普遍存在。充分体现了社会治理这个能有效应对“大流量时代”信息爆炸的“工具箱”中缺乏信息处置惩戒工具。虽然一些地方已经开始探索出了“扫码填表”等电子信息采集方式,但这种方式除了正式将“书面填表”转变为“打字填表”,消除个人信息流动外,这种方式与“笔填纸表”在本质上没有什么不同。

从小处看全局,问题的实质在于当前社会治理“工具箱”的信息化水平与信息技术发展水平脱节。传统的治理工具在技术理念和生产力上已不适应“大流量时代”的信息爆炸局面。“纸上谈兵”仍然是社会治理工具的基本特征。虽然互联网等信息技术手段被广泛使用,但还不够深入。

也就是说,当前的社会治理仍处于“互联网”阶段,现代信息技术仍是对传统社会治理工具的补充。虽然人们在屏幕和键盘前通过互联网举报信息,但这与用现代信息技术的思维和方法全面重构社会治理体系的《互联网》有着本质的不同。(岳琪)

泉源北京日报客户端|作者曹现强

编辑:袁鑫

流程编辑:王梦莹